| 以人为本 从严治队 努力建设一流的党员干部队伍 |
作者：地税局党委书记 李秋影 |
时间：2005-05-20 10:08:35 |
| 党员干部队伍是加强党的执政能力建设的关键所在。多年的工作实践使我深刻认识到，治税要先治队，治队必先治人。遵循这一指导思想，在多年的税收工作中，我始终坚持以人为本的理念，通过建设一流队伍，带动全局工作，使我局建成了一流环境，树立了一流形象，创出了一流业绩。 建设一流的干部队伍，必须坚持不懈地抓好班子建设 队伍好与坏，全靠班子带。多年来，通过开展“学习好、团结好、廉政好、工作好”为内容的“四好”班子创建活动，大力加强学风、领导民主作风、党风和工作作风建设，在广大党员干部中形成了良好的导向。一是大力加强学风建设，建造一支学习型团队。结合税收工作实际，在班子中开展了形式多样的学习活动。同时，大兴调研之风，在班子中逐步形成了“勤动眼多研读，勤动脑深思考，多动腿搞调研，多动手写文章”的学风。几年来，班子成员始终坚持围绕分管工作，积极开展调查研究，认真撰写调研文章，先后有12篇调研文章在市局评比中获奖。二是大力加强领导民主作风建设，营造一种团结协作、民主科学的决策氛围。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，不搞“一言堂”，在班子内部形成了一种团结协作、互帮互助的良性循环，从而提高了领导科学决策水平。三是大力加强党风廉政建设，锻造了一个“绿色”战斗集体。坚持做到为官清廉，不贪不占；处事公正，不倚不偏；工作务实，不欺不瞒。靠着这种自觉意识和大局意识，地税班子赢得了群众的认可和各界的好评。多次受到省局、市局和市委的表彰奖励。四是大力加强工作作风建设，打造了一颗爱税兴税的公仆心。转变作风，从我做起。全体班子成员始终本着一颗“爱我税收、兴我地税”的公仆心，坚持深入一线检查指导工作，研究问题，不断改进工作作风。通过作风建设，使全局每名班子成员、每名普通干部职工牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念，使全局的地方税收工作思路常新、举措常新、载体常新、效果常新。截止目前，已入库区级收入5414.6万元，比去年同期增收418万元，超上级计划574.6万元，超政府计划414.6万元。 建设一流的干部队伍，必须坚持不懈地抓好干部的素质教育 一是不断强化干部职工的政治素质教育。在组织干部对政策理论和法律法规进行系统学习的同时，在广大党员干部中深入开展了每个支部成为一个战斗堡垒，每个党员成为一面旗帜，每个团员成为一颗星，每个干部职工成为一颗螺丝钉的“四个一”活动；以“人要如何做、法要如何执、权要如何用”为内容的“三个如何”大讨论活动；以“什么样的人生才算美好、什么样的追求才算崇高、什么样的理想才算伟大”为内容的“三个什么样”大讨论活动；以“执法让国家满意、管理让社会满意、服务让人民满意”为内容的“三满意”活动。这一系列活动，极大地增强了大家牢记党的宗旨，坚定正确的人生之路，抵制不正之风的自觉性。二是不断强化干部职工的文化业务素质教育。在全局开展了以“大学业务知识、大赛业务水平、大练业务技能”为主要内容的岗位练兵活动，对干部提出了要“适应新情况、学习新知识、掌握新技能”的“三新”要求。同时，分层次、有重点地举办了税收法规、财务会计、税务稽查、微机培训等不同内容的培训班，进行了各种类型的业务考试和业务技能比赛，坚持做到了每周一课、每月一测、每季一考。通过这些办法，使全员业务素质得到了明显提高。在省、市地税系统组织的各类考试中，多次取得好成绩。目前，全局有注册税务师资格2人，中级专业资格23人，初级专业资格31人，本科以上学历达42人，在职研究生12人，有1人考入国家局稽查人才库，3人考入省局稽查人才库，为市局输送优秀领导干部17名。三是不断强化干部职工的职业道德建设。在全体干部中开展了“在社会做一个好公民，在单位做一个好干部、在家庭做一个好成员”的道德建设活动，强化干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育。针对工作实际，先后制定了《廉洁从税、依法行政、优质服务承诺制度》、《文明服务用语、文明服务忌语》等一系列行业行为规范，有力地规范和约束了干部的职业行为。通过推行“一条龙服务”、“一站式服务”、“首问负责制”、开通地税热线电话、建立便民服务点等方式方法，不断提高服务质量，为群众和广大纳税人办实事、办好事，帮助企业和纳税人解决生产经营上遇到的困难。2004年，全局为企业和纳税人献计献策200多条，为企业融通资金120多万元，帮助企业促产促销12次，带来经济效益500多万元。几年来，全局干部为社会公益事业捐款捐物总价值达30余万元。先后收到社会各界赠送的锦旗54面，表扬信17件。 建设一流的干部队伍，必须坚持不懈地加强干部监督管理 一方面强化内部监督管理。提出了“自我要求要严格、工作作风要严谨、办税过程要严明、执法态度要严肃”的工作原则，又在全系统率先提出了《中午禁酒制度》、《说情登记制度》、《八小时以外监督管理制度》和《四个不许制度》，实行了“定工作区域、定工作职责、定工作指标、定奖惩，对个人考核与对集体考核相结合、平时考核与年终考核相结合、工作效益和经济利益相结合”的“四定三结合”的管理办法和持帐查户、持帐查票、持卷复查的考核办法，对全局的岗位工作指标和工作质量严密监控，奖优罚劣。仅2003年就按目标管理处罚人数达67人次，罚款16580元，有效地扼制了人情税、关系税的发生。另一方面强化社会监督。全面实行了政务公开，推行“阳光纳税”，始终把地税工作置于社会监督之下。还聘请了人大代表、政协委员、离退休老干部20多人为行风督导员，聘请纪委、监察局的干部组成行风督导组，聘请纳税户30多人为行风特邀监察员，并设立了行风举报电话和信箱。每年组织两次以上行风恳谈会，恳请社会各界批评揭短。与此同时，每年都要采取走访纳税户，下发问卷等方式对干部在执行公务活动中的表现进行调查评议。由于用实招、干实事、求实效，全局干部队伍的思想、作风发生了实实在在的变化，在社会上树立起了良好的部门形象。 几年来，由于始终坚持以人为本发展的理念，注重加强班子和党员干部队伍建设，有力地促进了全局三个文明建设的健康发展。地税局从市级文明单位标兵跃级晋升为省级文明单位标兵后，先后荣获市党风廉政建设先进集体标兵，全省地税系统党风廉政建设先进单位，省级“先进基层党组织”、省级“正行风、促发展”民主评议活动先进单位和全国税务系统文明单位。 |
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