| 充分发挥民主协商优势 有效服务和谐北林建设 |
作者：王树怀 |
时间：2008:02:20 15:05:55 |
充分发挥民主协商优势 有效服务和谐北林建设 共建“富裕和谐北林”的目标，目前在全区内已深入人心。这项顺民心、切民意的宏伟目标，是一项需要全区人民共同参与、共同建设、共同享其成果的复杂的系统工程，人人有份，责无旁贷。作为政协组织，就是要围绕全区这一头等大事履职尽责，充分发挥其自身不可多得的优势和有利条件，在共建和谐北林的工作中，为区委当好参谋和助手。 一、要牢固树立“参政为公、议政为民”思想 参政为公，就是指国家和人民的利益高于一切，围绕全区建设富裕和谐北林这个中心，为全区上下形成统一共建的共识服务，是做好政协工作的重中之重，只有做到为公，协商监督议政才有实际意义，工作才抓到了点子上；议政为民，就是要求政协这个统一战线政治协商组织，要把工作重点放到广大人民群众普遍关心、热切盼望能够得到解决的关键问题上，比如社会保障问题，医疗保险问题，再就业问题，社会治安问题等等，我们就是要把敏锐的目光盯在这些老百姓普遍关心的问题上，研究这些问题解决的途径上，及时为区委当参谋、提建议，促使问题尽快解决。全体政协委员要珍惜来之不易的政治荣誉和肩负的历史使命，协商议政监督要从大局出发，履行职能要从民生着眼，充分发挥人才荟萃，联系广泛、责任心强、专业性深的优势，在分析全区发展趋势和参政议政过程中，要更加细致一些，从长远着眼，更多地关注全区统筹发展，关注经济和社会协调推进，更应关注绿色GDP，更多地体现科学发展观，更重视人的发展，这是拓展参政领域，提高议政能力，加速推进富裕和谐北林进程的重要途径。 二、要牢固树立“循环经济”发展理念 建设富裕和谐北林，必须有强大的物质基础作保障，没有财富就谈不上富裕，没有富裕，更谈不上和谐。因此在发展上我们必须牢固树立循环经济发展的理念，这是实现科学发展、可持续发展的必经之路，作为政协组织和政协委员，首先要从我作起，从自己的企业作起，带头树立循环经济发展观、改变重经济轻环境，重开发轻节约的观念，切实提高实施循环经济发展战略目标的自觉性和主动性。要进一步在全区叫响循环经济发展的舆论氛围，大力倡导绿色消费，引导全区人民自觉选择有利于节约资源、保护环境的生活方式和消费方式。把节能、节水、节电、节材、垃圾实行分类回收等节约资源，降能降耗降污减排作为建设节约性社会的基础工作来抓，为建设富裕和谐北林创造有利的基础条件。 三、要活化协商议政内容，为科学决策提供依据 第一，应围绕“富民为先，加快发展，打牢和谐社会物质基础”这个题目协商议政。瞄准“四区、四化”发展战略选题，通过政协常委会协商、专门委员会对口协商、视察考察协商等多种途径，坚持调研在先，建言在后的原则，把精选调研课题作为提高参政议政水平的前提；把完善调研工作机制作为提高参政议政水平的保障；把促进调研成果转化作为提高参政议政水平的出发点和落脚点。“十一五”期间，政协协商议政的主要任务应当围绕以下几方面来进行。一是围绕新农村建设，加快现代农业建设步伐协商议政；二是围绕以城带乡，促进城乡协调发展协商议政；三是围绕寒地黑土，大力发展绿色食品开发进行协商议政；四是围绕民营经济发展，坚持民营经济与区位优势、与市场牵动、与农村经济结构调整相结合进行协商议政。 第二，应围绕“亲民为本，淳化政风，激发社会和谐创造活力”这个题目协商议政。瞄准建设廉洁型、学习型、节约型、法制型政府上选题，在正行风、树新风上立项，进行有效地民主监督和民主评议，更大程度、更多角度反映政府及各部门职能转变，服务基层，方便群众的典型和事例，拉近政府部门与企业的距离，强化党同人民群众的血肉联系。过去我们建立解需型社区，区直正科级以上领导干部包扶解困，坚持科技、文化、医药三下乡活动等有效的灵活机制，极大地调动了广大人民群众共建共享的热情。今后我们还应下大力气建立更多更加灵活的亲民机制，把人民群众作为推动历史发展的主体，把共同建设、共同享有的原则贯穿于和谐北林的全过程，用美好远景鼓舞人民、引导人民，在全社会树立和培养共建共享的主旋律，培育共建共享的精神，形成我为人人，人人为我的思想共识，为共建和谐创造活力。 第三，应围绕“安民为重，团结民主，促进社会安定和谐”这个题目协商议政。在构建和谐北林的进程中，政协组织就是要继续高举团结和民主两面旗帜，最大限度地团结一切可以团结的力量，共同为推动全区经济和社会发展献计出力，营造团结稳定大局。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决好就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面的民生问题，依法建立以权利公平、机会公平、分配公平为主要内容的社会保障体系，使社会成员平等地享有社会资源与发展成果，创造民主、公平、公正的社会环境。要围绕区委重大决策部署，进一步拓展和深化反映社情民意的工作，更加关注民生，深入了解民情，积极反映民意，充分集中民智，发挥政协联系广泛的优势，畅通民主渠道，为区委把握民情科学决策提供依据。广大政协委员要经常深入到群众中去，特别是要到困难群众中去倾听呼声，了解民意民情，化解矛盾，理顺情绪，及时反映群众的困难和要求，化消极因素为积极因素，为共享共建创造稳定和谐环境。 第四，应围绕“智民为要，尚文重教，强化社会和谐的原动力”这个题目协商议政。构建富裕和谐北林光有利益的协调是不够的。还要有思想文化的和谐与人际关系的和谐。在这方面我们要探索学校教育与社会继续教育相结合的途径，形成从幼儿园到大学、从学校教育到成人教育相辅相成的新型教育体系，把职业技能教育作为重点，不断强化社会教育力度，为建设学习型社会创造条件。在全社会形成一种人人学习、处处学习、终身学习的良好风气，在全社会树立起一种崇尚科学、崇尚文化、尊师重教的良好风气，并利用和挖掘传统文化和民间文化资源，逐步打造各具特色的文化品牌，提高全民文化层次和知识结构，使其在构建和谐北林中释放光华。全面贯彻“四个尊重”的方针，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富源泉充分涌现，进一步营造平等竞争、共谋发展的法治环境、政策环境和市场环境，增强、挖掘和释放社会进步的原动力，在全党全社会大力鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好社会氛围。 第五，应围绕“益民为归，共生共融，促进人与自然和谐统一”这个题目协商议政。建议区委要充分借助全国生态环境示范市的有利契机，在全区树立起循环经济的理念，倡导建立节约型社会，并把产业布局、产业结构调整与生态环境建设和资源保护利用结合起来，宁可少要GDP，也决不破坏环境和资源而影响后代发展，促进人与自然的和谐统一。目前，应围绕提高城市绿化建设，城市污水管网建设和污水处理，农村村容整洁，垃圾分类回收处理等方面，充分发挥广大委员积极 开展协商议政，共同探索一条经济繁荣与环境优美相结合的发展之路。 (作者系绥化市北林区政协主席 ) |
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